政府工作报告中的钢铁机遇

您认为今年政府工作报告的亮点有哪些？

李利剑：今年政府工作报告亮点很多。语言精练，都是干货；总结成绩实事求是，不回避矛盾；2019年工作措施非常具体、非常鼓舞人心。
 

张志祥：今年的政府工作报告最大的亮点是减税降费。另一个亮点是加大对职业教育的支持力度。对于我们工业企业来说，要有好的发展，特别需要高级技术工人。另外，为企业营造良好营商环境方面的举措也值得关注。

夏文勇：最大的亮点就是减税降费，如养老保险方面，企业的缴费比例可以降到16%，这对我们传统制造业来说是最好的一个政策，期待这个政策早日落地实施。

赵永平：政府工作报告对制造业实体企业的政策支持力度非常大，而且这些政策都是实实在在、看得见摸得着的，对企业转型发展有很大的好处。

丁绣峰：今年的政府工作报告特别接地气，花了很大篇幅阐述民生保障方面的举措，特别体现以人民为中心的发展思想。

报告提出2019年的GDP增速目标在6%~6.5%，您怎么看待这个目标？对钢铁行业而言，您认为有哪些机遇和挑战？

夏文勇：今年宏观政策在原来积极的财政政策、稳健的货币政策上加了一句“要实施就业优先”的政策，我觉得也是因为国家切实感受到了经济下行的压力，把增速调到了6%~6.5%，这是一个比较宽的区间。而报告提出要加大投资力度，钢铁行业还是能够保持2018年水平的。

赵永平：这个调整对钢铁行业来说，还是会有一些影响，但是从供给侧和对环保等各方面的支持力度来看，还是有利于钢铁行业整体健康发展的。

李利剑：政府工作报告提出的这个增长速度比较适度。我认为，钢铁行业要想更好地发展，一定要加大改革的力度。关于深化企业改革，中央已经有了整体的部署，政府工作报告也提到，把三大改革攻坚放到前面。具体到双百行动，可以允许双百试点企业有更大的自主权，进行更自由的探索，包括推进混合所有制改革、推进职工持股、鼓励企业进行更大胆的创新，保证国有资产不流失，保证国有企业国有资产保值增值，保证国有资本增强控制力等。另外，有了利好政策，钢铁行业更要在供给侧结构性改革、绿色发展、高质量发展方面苦练内功。

刘明忠：在这个预期目标下，钢铁行业更要迈向高质量发展，要真正缩短与国际水平的差距，加强传统产业的升级，以及与现代服务业的结合，加大创新力度等。

报告提出，要深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变。对钢铁行业而言，您认为将带来哪些影响？

李利剑：制造业这几年比较困难，表现在长时间、大幅度亏损，像钢铁行业2015年全行业整体亏损。长时间亏损使这些行业负债率居高不下，现在又面临环保治理的要求，需要大量的投资，国家把制造业增值税从16%降到13%，有效地降低了企业的负担，有利于企业轻装上阵、良性发展。

张志祥：增值税从16%降至13%，我们粗略算了一下，应缴税额估计能下降20%左右，应缴费用能下降10%左右。同时，社会保险、电力费用下降幅度也都比较大。减税降费力度非常大，超乎预期。

刘明忠：减税给了企业更大的资金空间，可以使企业充分发挥自身活力，有利于企业更好地发展。而且税率虽然低了，但总数变大了，反过来也有利于国家的发展。

报告提出，合理扩大有效投资，紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目，加大基础设施投资力度，等等。结合这些表述，您如何看待今年的需求，您认为今年的行业形势如何？

张志祥：今年财政投资力度比较大，如铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元等，钢铁的需求还是相对稳定的。总的来说，我对今年钢铁行业发展持乐观态度。

夏文勇：政府工作报告提到要实施有效的投资，投资力度还是比较大的。2019年，如果在供给端上能够遏制住过剩产能，防止“地条钢”死灰复燃，行业运行还是会保持相对平稳，但也存在很大的不确定性，比如中美贸易摩擦、巴西淡水河谷溃坝的影响，会压缩钢铁行业的利润空间。

刘明忠：我认为，这些消息于钢铁企业而言是个利好消息，2019年钢铁需求将呈稳中求进式增长。